最近，“广州黄埔房票暂停转让”的消息不胫而走。
昨天（4月13日），南都N视频记者致电黄埔区城中村改造房票核发单位黄埔安居集团（广州）有限公司，工作人员证实，黄埔区房票转让业务已于今年1月21日按下暂停键，目前尚处于政策调整阶段，具体进展会在“黄埔安居”官方平台发布。至于何时恢复，对方表示暂不清楚，“还能不能转让，以及什么时候能继续转让，需要等相关部门通知”。
就在三个月前，同样的传言已经密集浮现，官方曾一周内两度出面澄清。如今，当初的“不实信息”变成了现实。
三个月内从“辟谣”到“叫停”
暂停房票转让的风声早在去年底就已刮起。2025年12月下旬，网络平台陆续出现“黄埔房票转让暂停”“政策调整中，春节后出新规”等说法。
彼时黄埔安居集团的回应相当迅速。
2025年12月24日，该集团发布风险提示公告，点名部分中介和自媒体散播“低价收票”“非正规套现”等不实信息。一周后的12月31日，又一份澄清公告出炉，明确将“转让暂停”“转让叫停”定性为与事实不符。
广州市房地产中介协会也在今年1月5日跟进，要求会员单位不得制作或转发未经确认的房票政策及违规转让内容。
不到三个月，剧情“反转”，黄埔房票转让已正式暂缓。黄埔安居方面解释，去年下半年以来，中介与自媒体的虚假宣传已严重扰乱市场秩序，部分村民因此蒙受损失，暂停转让是出于风险管控考量。
黄埔房票政策“先放后收”
黄埔区房票政策落地至今，走过了一条“先放后收”的路径。
2024年1月，广州成为一线城市中首个启动房票安置的城市。
当年4月，《广州开发区 广州市黄埔区城中村改造项目房票安置实施细则》落地，明确规定每张房票可实名转让一次，兑付期限不变，不得拆分转让。
根据规定，每张房票允许实名转让一次，使用期限不变，且不得分割转让。房票转让应当经双方当事人现场共同确认，凭房票、身份证明、房票转让合同、房票核发使用协议办理实名转让手续。同时，转让须经房票核发单位登记及实名背书后方可发生效力。
广州市黄埔区城中村改造房票凭证示图。资料图
与广州其他区相比，黄埔的转让门槛要低得多——不仅被征收人及其直系亲属可以交易，非本项目的征收人也能接盘。设计初衷是为村民提供更多腾挪空间，但宽松的口子也很快引来了套利者。
多名房产中介透露，去年黄埔一度出现村民排队转手房票的场面。原因并不复杂：部分村民已有多套住房，对再添置一套兴趣不大，更愿意将房票折现。
市场热度的另一面，是一条由中介主导、村民被动卷入、买家风险自担的灰色链条。
“收黄埔房票，8折直出，可对接业主。”类似信息曾频繁出现在社交平台和聊天群里。据此前媒体报道，有中介先以七折甚至更低的价格从村民手中批量收购房票，随后通过违规叠加的方式凑足大额购房款，再私下完成更名，转手以九折价格出售，差价轻松入袋。
对村民而言，数百万面额的房票折价出手，看似解了燃眉之急；对买家来说，用八五折的价格拿下房产，听上去也是一笔划算的买卖。但问题在于，这种私下协议脱离官方监管框架，法律效力存疑。一旦中介跑路或出现纠纷，买家可能面临钱房两空的境地。
“房票核发和使用本身没有停，停的只是转让环节。”黄埔安居工作人员强调，正常持票购房的流程照常运行。
广州房票仍在扩容
在黄埔暂缓房票转让的同时，广州全市层面的房票探索并未止步。
今年3月，广州市规划和自然资源局出台《支持高质量城市更新促进精细化空间治理的规划用地管理若干措施》，提出大力推广“房票安置”全市通用，并探索房票在二手房、以旧换新等场景应用，提升补偿安置灵活性与市场流动性。业界普遍认为，此举意在为高库存的二手房市场导入购买力，加速存量去化，同时拓宽被安置人群的选择范围。
不过，房票进入二手房领域面临的现实障碍也不容忽视。二手房业主对房票的接受度尚需培育，资金能否及时到位、持票人能否顺利兑现，一定程度上决定这一机制的闭环能否形成。
尽管转让环节爆出乱象，房票安置在推动城中村改造上的作用仍然清晰可见。
2025年9月住建部批复第二批城中村改造项目后，黄埔迅速推出房票政策2.0版，组建工作专班，通过流程优化将房票签约周期从三个月压缩至十五天以内。
据“广州黄埔发布”官方平台4月7日披露，截至目前，黄埔全区城中村改造项目通过房票累计认购商品房7952套、约80万平方米，涉及专项借款资金143亿元，累计核发房票4728张。
南岗西路片区的改造项目提供了一个具象样本：从房票发放到业主拿到新房钥匙，前后不过两个月，一批村民在今年春节前如愿搬进新居。
南方都市报（nddaily）报道
出品：南都广州新闻部
采写：南都N视频记者 莫郅骅
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